今年９月１日，《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》正式實(shí)施。１０日，北京市要求全市高校在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置信息公開(kāi)專(zhuān)欄，并于１０月３１日前將信息在網(wǎng)站上予以公開(kāi)。

　　記者先后登錄北京市多所高校網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)人民大學(xué)、北京工商大學(xué)等學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)，已將“校務(wù)公開(kāi)”、“信息公開(kāi)”等欄目置于較為醒目的位置；中國(guó)傳媒大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等高校，雖尚未推出獨(dú)立的信息公開(kāi)板塊，但也在“公告、通知”等欄目中對(duì)校內(nèi)招標(biāo)信息等內(nèi)容予以發(fā)布。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等高校網(wǎng)站上，也不同程度地開(kāi)辟了信息公開(kāi)專(zhuān)欄。更多的學(xué)校則表示，信息公開(kāi)的落實(shí)辦法仍在制定中。

　　在已公開(kāi)校務(wù)信息的學(xué)校網(wǎng)站上，關(guān)于學(xué)校基本情況、招生辦法、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置等均有比較全面的介紹；招標(biāo)公告的通知也占相當(dāng)大的比例；但對(duì)于財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建等信息基本未涉及。有些學(xué)校的財(cái)務(wù)信息、資產(chǎn)管理公開(kāi)頁(yè)面顯示為“正在建設(shè)中”，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”欄目的“數(shù)據(jù)為空”。

　　部分學(xué)校將信息公開(kāi)范圍分為　“全體教職工”、“校內(nèi)”、　“一定范圍”及“社會(huì)”等。其中，只有向“社會(huì)”、“一定范圍”公布的信息可以查看，而諸如年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、科研經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、物資設(shè)備的采購(gòu)與管理等關(guān)鍵的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理信息僅向“校內(nèi)”開(kāi)放。

　　北京市幾所高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，由于大部分學(xué)校的信息公開(kāi)欄目尚處調(diào)試階段，暫未向社會(huì)公布財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等有關(guān)信息，至于何時(shí)公布，仍有待商榷。也有相關(guān)人士坦言，即便上傳相關(guān)信息，也會(huì)按類(lèi)對(duì)公布范圍加以分類(lèi)；涉及“財(cái)務(wù)、管理信息”的，以財(cái)務(wù)管理制度為主，而非具體的財(cái)務(wù)信息。

　　根據(jù)《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》，除了常見(jiàn)的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息不公開(kāi)外，“學(xué)校規(guī)定的不予公開(kāi)的其他信息”可不予公開(kāi)。

　　究竟哪些信息可不予公開(kāi)？到底誰(shuí)來(lái)決定哪些信息公開(kāi)，哪些信息不公開(kāi)？絕大部分專(zhuān)家學(xué)者都指出，“高等學(xué)校對(duì)于某些信息是否公開(kāi)，沒(méi)有最終決定權(quán)”。

　　有專(zhuān)家指出，對(duì)“學(xué)校規(guī)定的不予公開(kāi)的其他信息”的解讀應(yīng)受《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》立法原則的約束。《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》將這些信息的發(fā)布權(quán)交給學(xué)校處理，并不意味著學(xué)校可以隨心所欲地規(guī)定“其他信息”，而應(yīng)當(dāng)以是否影響“安全穩(wěn)定”為限。這種權(quán)力應(yīng)當(dāng)受到教育行政部門(mén)的監(jiān)督制度、信息評(píng)議制度、舉報(bào)制度的約束，而且，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政、民事責(zé)任。（趙婀娜　劉思思）

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