3月25日,我校與中國審計學(xué)會聯(lián)合舉辦“完善國有企業(yè)審計監(jiān)督制度”專題研討會,副校長謝志華教授出席研討會并作主題報告。中國審計學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)教授耿建新,中國審計學(xué)會副秘書長、審計署審計科研所副所長劉力云,審計署企業(yè)審計司副司長周樹大,財政部企業(yè)司原司長劉玉廷,北京市國資委監(jiān)事會主席吳文學(xué)以及中國社科院,中國財政科學(xué)研究院(原財政部財科所),北京市發(fā)改委等部門的專家和學(xué)者參會并參與討論。
謝志華教授就管資本背景下國有企業(yè)外部審計的若干問題進行了主題演講。他提出了三個重要問題“誰審計、審什么、怎么審”,并就“誰審計”開展了重點討論,他闡述了國有企業(yè)審計存在的原因以及國資委、審計署、財政部在審計工作中扮演的角色分工。他認為,要整合國資委監(jiān)事會審計、財政部作為財政監(jiān)督審計以及國家審計的關(guān)系,未來國資委的職能類似于目前的大監(jiān)事會,重點代表出資人進行經(jīng)營權(quán)審計,國家審計署代表所有者進行所有權(quán)監(jiān)督和終極審計,既可以審計國有資產(chǎn),也可以對國資委進行審計再監(jiān)督。
耿建新教授就國有企業(yè)審計全覆蓋的制度安排設(shè)想做了主題發(fā)言,從制度、如何發(fā)揮更好的作用、人員配置等角度就國有企業(yè)審計變革展開討論。周樹大介紹了目前審計署開展國有企業(yè)審計的現(xiàn)狀,并就國有企業(yè)審計的實踐及創(chuàng)新做了發(fā)言。劉玉廷就國企改革與國資監(jiān)管進行了發(fā)言,他認為國有企業(yè)審計改革首先要注重國企改革,在進行國企改革過程中,國家審計要介入并發(fā)揮作用。具體審計實施過程中,要針對不同的國企分類進行審計,國有企業(yè)可以在商業(yè)類與公益類基礎(chǔ)上進一步分類。
北京市國資委監(jiān)事會吳文學(xué)主席就認清國企改革方向,創(chuàng)新國企審計思路進行了報告。審計署科研所王長友處長、中國社科院汪德華主任、北京市發(fā)改委劉長翠處長和中國財政科學(xué)研究院徐玉德主任則分別根據(jù)國有企業(yè)審計的國際經(jīng)驗,如何針對不同類型的國有企業(yè)開展績效審計,地方公益型國有企業(yè)的審計監(jiān)督制度完善和文化類國有企業(yè)監(jiān)管制度完善等問題進行了分享或討論。
劉力云最后對研討會進行了總結(jié),她認為通過會議達成許多共識,形成了完善國有企業(yè)國家審計制度的一些建議,對于一些問題,今后將通過課題或其他方式開展深入的專題研究。
本次研討會由我校商學(xué)院與中國審計學(xué)會聯(lián)合主辦,由我校國有資產(chǎn)管理協(xié)同創(chuàng)新中心承辦。我校部分教師和研究生,部分兄弟高校教師、科研機構(gòu)科研人員、會計師事務(wù)所從業(yè)人員及國有企業(yè)代表參加了會議。