各位老師、同志們：
大家下午好！
我校新一輪中層干部聘任工作今天開始。學校黨政領導班子高度重視此項工作。組織部先后到北方工業(yè)大學和北京工業(yè)大學學習取經，請北京航空航天大學黨委副書記張維維到校作了專題報告。中層干部聘任工作方案經過3次修改，昨天黨委常委會和校長辦公會討論通過。剛才黃志剛同志已經詳細介紹了這個方案。在聘任方案起草過程中，市委組織部和市委教育工委召開了教育系統“2011年度年度考核、‘一報告兩評議’情況通報暨組織工作滿意度講評分析會”，要求將學校領導班子三項測評情況向中層干部反饋。下面我結合有關情況反饋并代表黨委對搞好此次中層干部考核、聘任工作講幾點意見：
第一，堅持條件，嚴守程序。選人用人關系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗，影響學校黨委形象，影響學校風氣、事業(yè)發(fā)展。1995年，中央印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，2002年中央正式頒發(fā)《黨政領導干部選拔任用工作條例》，十七大對提高選人用人公信度提出了明確要求。干部選拔任用最重要的是6條原則：1. 黨管干部，2. 任人唯賢、德才兼?zhèn)洌?span lang="EN-US">3.群眾公認、注重實績，4. 公開、平等、競爭、擇優(yōu)，5. 民主集中制，6. 依法辦事。這6條原則既規(guī)定了選用人標準，也規(guī)范了選用人程序。核心是黨管干部、群眾公認和依法辦事的統一。
中層領導班子和干部隊伍是實現學校“十二五”奮斗目標的中堅力量，在推進學?？茖W發(fā)展、加快轉型的進程中發(fā)揮著組織、帶領和示范作用?？梢哉f，此次中層干部聘任直接影響學校“十二五”奮斗目標能否實現。黨委提出要嚴格按程序開展聘任工作，要通過聘任，建立一支堅持求真務實、奮力開拓創(chuàng)新、追求建功立業(yè)的干部隊伍。
第二，認真考核，民主推薦。本周四開始到下周三，在不同范圍內，各單位領導班子和領導干部要進行屆終述職、民主測評和新一屆領導干部全額推薦。考核和推薦結果將作為此次聘任的重要依據。希望所有的中層干部都能向學校和教職工呈獻一份良好的業(yè)績報告。
第三，政策連續(xù)，整體穩(wěn)定。目前，我校有中層干部125人，其中正職49人，副職76人，非中共干部共12人，占9.6%（未達標準10%），平均年齡45.49歲，平均任職8.05年。從總體上看，中層干部隊伍的知識、專業(yè)、年齡結構是比較好的，能力和素質也是能夠勝任工作的。因此，此次聘任不搞全體臥倒重來，仍延續(xù)男性年滿57周歲、女性年滿52周歲不再參加中層干部職務聘任的政策規(guī)定，此次有16人不能續(xù)聘。不再續(xù)聘的干部，“雙肩挑”干部可以回到專業(yè)崗位，黨務干部可以到新成立的黨建督導組繼續(xù)為加強黨的建設和思想政治工作發(fā)揮作用，總之要尊重不再續(xù)聘的干部的個人意愿和選擇。
在保持中層干部隊伍總體穩(wěn)定的同時，機構也未做大的變動。只是為了規(guī)范管理、推進二級管理和重點工作以及加強黨的建設和機關建設，撤銷一二機關黨總支，成立機關黨委。撤銷研究生黨總支，研究生黨的關系回到各學院，各黨總支書記要親自抓研究生黨的建設，研究生工作部與研究生處合署辦公，工作部對研究生黨建和思想政治工作進行指導、監(jiān)督。組織部內設黨建督導組。校友會單獨設置。組織部、規(guī)劃基建處和網絡中心等增加了1個職數。此外，聘任增加筆試環(huán)節(jié)，筆試成績只占合適比例。此次聘任正副處級干部職數為133個，其中正處級48個，副處級85個，比現任干部增加8個。
第四，輪崗交流，選用新人。此次聘任輪崗交流力度較大，一是中層干部在同一崗位任職滿兩屆，原則上應進行交流。涉及13位同志，學校將征求他們的意見，允許他們新選擇3個崗位并經黨委會綜合考慮后進行交流；
二是重點崗必須交流。市紀委有明確要求，實踐也證明重點崗交流有利于化解崗位風險，有利于激活潛能、發(fā)揮特長。學校黨委確定組織部、人事處、財務處、國有資產管理處、基建處、教務處招生辦、后勤處正職崗位為重點崗，目前7個崗位中連續(xù)任職滿兩屆的中層干部有2人，他們是：組織（統戰(zhàn)）部部長、規(guī)劃建設處處長，此次必須交流；
三是積極推進黨政機關與學院干部進行交流。今后黨政機關選用處級干部要重視學院工作經歷，現任干部沒有的應該補上這一環(huán)節(jié)；
四是注重選用年輕干部（目前我校中層干部“80”后只有1位）。
需要說明的是，嘉華學院正處在辦學的關鍵時候，黨委決定該院4個處級崗位暫時不交流（微調除外）。
第五，空崗競爭，能上能下。此次正副處級空崗大約有20多個。在這里，我要強調的是，一部分同志因為種種原因（到齡、考核或崗位不適合等）不再擔任處級職務，希望大家平和心態(tài)，正確對待去與留、上和下的問題，要經受住考驗。我們還是主張業(yè)務很強的同志，選擇出來做官要慎重，潛心專業(yè)也許會有更大作為。大學留名后世的是大師，而不是某處長、某院長。大學需要好的處級領導，更需要大師。
第六，發(fā)揚民主，公開透明。干部選拔任用是“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用）重要內容，是實現黨務、校務公開的重要內容。
2011年我校領導班子和正、副職三項考核結果均高于宣教政法衛(wèi)生系統和教育口平均分值，也高于上年分值。但是，學校黨政領導班子年度綜合考核測評、年度干部選拔任用工作民主評議（81人參加）和組織工作滿意度調查（61人參加）等三項測評中反映出的問題值得我們重視：一是組織工作滿意度我校排全市靠后。二是我校干部選拔任用工作民主評議結果不理想。三是教職工對學校選人用人的知曉率、參與度還不夠。在去年年底舉行的組織工作滿意度9項調查結果中（61人參加），對選項表示“不了解”或“說不清楚”者平均為8.64%，最高達到18.6%。今年1月對2011年黨委新選拔任用的13名干部的民主評議，參加測評者（81人）對選用對象表示“不了解”的，平均達到8.8%，最高達到16.05%。學校黨委提出，此次中層干部聘任工作一定要發(fā)揚民主，提高教職工的知曉率和參與度，要始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”方針，充分落實教職工知情權、參與權、表達權、選擇權、監(jiān)督權等民主權利。
第七，顧全大局，嚴守紀律。
一是聘任工作期間，中層干部不論去與留、上和下都要以事業(yè)為重，以學校為重，始終堅守崗位，履行職責，確保各個單位秩序不亂、隊伍不散、工作不斷，保持學校的和諧與穩(wěn)定。
二是各級黨組織、中層干部和共產黨員要嚴格遵守政治紀律和組織紀律，講大局、講團結。在聘任工作中不得弄虛作假、私下運作，嚴禁拉關系、跑官、要官、搞非組織活動等不正之風。
三是實行院處領導負責制，加強對檔案資料、資產的管理。在交接過程中，對檔案資料、資產要進行清點、核查，禁止隱匿、轉移或銷毀，防止檔案資料遺失、資產流失。
四是嚴格遵守財經紀律。禁止突擊花錢、發(fā)錢或巧立名目轉移資金。按照學校有關規(guī)定，協助有關部門做好干部任期經濟責任審計。
五是聘任或任命通知公布后，被聘任的中層干部在一周內完成工作交接，到新崗位就職。如有特殊情況不能按期到任的，應事先說明情況，否則撤消聘任或任命。
各位老師、同志們：事業(yè)興衰關鍵在人，學校發(fā)展關鍵在人。建設一支結構優(yōu)化、素質良好、奮發(fā)有為的中層干部隊伍，是學校黨委最重要的責任，也是教職工最大的期盼。讓我們一起努力，從此次中層干部聘任做起，熱心關注聘任工作，積極參與崗位競爭，主動推薦優(yōu)秀人才，全程監(jiān)督聘任公平，高標準、高水平地完成此次聘任工作。切實做到中層干部聘任工作與深入推進黨務、校務公開結合，進一步增強干部工作的透明度，與全面營造風清氣正的校園環(huán)境相結合，不斷提高選人用人公信度，與著力深化干部人事制度改革相結合，切實提升組織工作的群眾滿意度。
我的意見講完了，不當之處請批評指正。
謝謝！
孫堯東
2012年4月11日
