今年1月，教育部學位與研究生教育發展中心發布了第三輪學科評估結果，公布了人文社科類、理學、工學、農學、醫學、管理學、藝術學等七大類95個一級學科實力的高校排名。教育部部長袁貴仁表示，學科評估工作意義重大，有利于促進高等學校內涵式發展、切實抓好學科建設和人才培養，要高度重視評估結果，推動高校特別重視教育質量，聚精會神抓學科建設，辦出特色、辦出水平，滿足國家發展和學生發展的需要。3月18日、25日《中國教育報》高教周刊以連載形式刊文《比名次更重要的是內涵——從學科評估看學科建設》。現將全文轉載，供廣大師生學習、參考。
比名次更重要的是內涵
——從學科評估看學科建設
本報記者唐景莉
學科是大學的最基本元素，是教學、科研、師資等方面實力的集中反映，學科水平直接影響一所大學的辦學水平。
教育部學位與研究生教育發展中心剛剛完成的第三次學科評估工作，在總結前兩次學科評估工作成功經驗的基礎上，首次采用了類似“中西醫結合”的體檢方式，不僅依靠體現內涵、成效、質量、特色的數據資料，還增加類似中醫“望聞問切”的專家判斷，使得評估結果更能反映學科內涵的實質。
從學科評估看學科建設，這種“質量體檢”給我們怎樣的啟發？兩會期間，記者采訪了全國人大代表、吉林大學校長李元元，全國人大代表、天津大學校長李家俊，全國政協委員、華東師范大學校長陳群，全國政協委員、南京師范大學黨委書記兼校長宋永忠。
一流大學因為一流學科知名
記者：對于學科評估而言，名次當然是重要的，但是比名次更重要的是評估所揭示出來的學科內涵和學科質量。怎樣通過學科評估，不斷地推動學科發展再上新臺階？
學科建設不能圍著學科排名轉，但要深度分析學校學科情況
李元元：首先，要客觀、科學看待學科評估。學科評估結果一定程度上可以反映高校的學科實力乃至辦學水平，這是我們關注學科評估結果的重要原因。我們既要肯定學科評估的價值和意義，但又不能過于看重評估名次。評估是手段，不是目的。我們是想通過評估這種形式，推進高校的學科建設，促進人才培養質量的提高和科學研究水平的提升。需要強調的是，由于評估結果具有很強的導向性，我們更要注重評估本身的科學性。評估目的、評估指標、評估方式以及評估數據來源都影響著評估的結果和導向。教育部學位與研究生教育發展中心進行的這次學科評估，強化了質量意識，也體現了我國高校內涵發展的必然要求。
其次，要科學、合理地運用學科評估，這是更為重要的。高校的學科建設不能圍著學科排名轉，要通過學科評估，深度分析學校學科情況，清楚每個學科在國內同類院校的位置，以及背后所反映出的優勢和不足。對于排名靠前的學科，要鞏固優勢，在已有的基礎上，實現科學持續發展。對于排名靠后的學科，要發現差距，分析原因，找到下一步建設發展的對策和思路。當然，各高校學科建設還要認真考慮自身學科總體布局和發展特色，既仰望天空又腳踏實地，這樣才能統一謀劃、科學發展，推進學科整體水平的提升。
評估不僅使我們了解了學科質量現狀，還為學科建設開出良方
李家俊：對于一所大學的學科評估而言，名次固然是重要的，但是比名次更重要的是評估所揭示出來的學科內涵和學科質量。
學科是大學最基本的單元，是一所大學競爭力和特色的集中體現，所謂一流大學也是因為其有一批一流的高水平學科而知名。
學科的評估就像人的體檢一樣，經過一段時間的學科建設，就要進行定量和定性的分析評價。要推動學科發展上新臺階，需要了解學科現狀的真正內涵、本質及質量現狀，需要更有說服力的學科“體檢”。
學科評估不僅使我們了解了學科的本質內涵和質量現狀，還為我們學科建設“開出良方”。教育部學位與研究生教育發展中心在發布學科評估結果的基礎上，還提供學科分析報告，就像人體檢化驗之后，醫生要出具診斷報告，學科評估后的成果是一般國內外排名性評估所沒有的，根據學科分析報告的內容，我們不僅能了解各學科自己和兄弟院校的現狀，還提供各個指標間的內在關系及存在的發展不協調情況，在一定程度上為學科真正的內涵建設和質量提高指明方向，從而有的放矢地推動學科發展再上新臺階。
為進一步優化學科專業布局、強化學科內涵建設提供參考
陳群：教育部學位與研究生教育發展中心組織開展的一級學科評估，旨在推動各高校緊緊抓住學科建設這條主線提升綜合辦學實力，從而持續增強我國高校科研質量與研究生教育水平。對于高校而言，參與一級學科評估主要的目標在于了解自身學科發展的總體狀況、水平與建設成效，認清本校學科建設與發展的優勢與不足，從而為進一步優化學科專業布局、強化學科內涵建設等提供參考信息。
因此，第三輪學科評估結果公布之后，各高校固然會關心本校學科在相應一級學科內的排名狀況，但總體而言，大家更加關注的是排名結果所反映的本校學科發展的整體狀況、水平以及各一級學科在國內同類學科中所處的位置，尋找自己在學科發展上的問題和差距，從而為確定下一階段的學科發展目標、思路提供依據，并在此基礎上采取切實措施，推動學科建設與發展再上新的臺階。
學科評估讓高校摸清家底，讓社會了解各個高校學科建設情況
宋永忠：學科評估是對高校學科建設的一個全面體檢，讓高校有機會摸清家底，讓社會有機會了解各個高校學科建設的情況。之所以說名次是重要的，首先，從本次評估的四個一級指標來看，評估是比較科學、合理和可比較的，它充分反映了一個學科的綜合實力和在全國的比較優勢，正所謂：“是騾子是馬，拉出來溜溜”。其次，社會關注評估的重點就是排名，名次將直接影響社會各界、特別是廣大學生、各級政府對一個學科乃至對一個學校的評價以及定位，由此引發的結果將涉及到政府的投入、社會的支持、教師的引進和培養、學生的報考等，這直接關系著學科和學校未來的命運。比如，江蘇省前兩年啟動的優勢學科建設，申報條件中設置的一個門檻就是該學科在全國第二輪學科排名的名次。再其次，學科排名對學校和學科而言，某種程度上也是一個指揮棒，將指導學校更有針對性地選擇“有所為，有所不為”，更加明確發展和建設的方向。
學科建設應當有著怎樣的發展觀
記者：十八大報告中提出，推動高等教育內涵式發展。如何理解高等教育內涵式發展？推動內涵式發展，學科建設應當有著怎樣的發展觀？
以學科建設夯實發展基礎、整合發展資源、引領發展方向
李元元：我理解，高等教育內涵式發展就是要遵循三個規律，發揮四大職能，處理好五種關系。三個規律就是人的發展規律、知識的發展規律和教育的發展規律；四大職能就是人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新；五種關系就是規模、結構、質量、特色、效益間的關系。
推動內涵式發展，必須把學科建設作為重中之重，因為它是高等教育遵循上述三個規律的基點、發揮四大職能的依托、處理好五種關系的集中體現。學科建設要推動高等教育內涵式發展，就必須要踐行科學發展觀，就要堅持以人為本，著眼于人類，著力于人才；就要從國情、校情出發，面向科學和技術革命性變革以及戰略性新興產業，走一條富有自身特色、全面協調可持續的發展之路；就要高度重視學科建設在學校發展中的基礎性、全局性、戰略性地位和作用，以學科建設夯實發展基礎、整合發展資源、引領發展方向。
提高辦學層次和學科優質率，改革學科建設體制
李家俊：學科建設是一個長期的過程，需要規劃與設計。學科建設的根本目的是為了培養高水平人才，如果一個學科的實力不夠強就很難培養出優秀的人才。因此，天津大學一直努力在保證必要“學科生態”的前提下，推動“學科優質率”的提升，使大部分學科的水平達到一定高度，能夠為構建我校高素質拔尖創新人才培養體系提供強有力的支撐。
根據天津大學學科建設的方向，在學校現有基礎與條件下，不可能把所有學科全部建設成為優勢學科，要堅持“有所為有所不為、有所先為有所后為”，不能搞“大而全”，應努力抓“精品”、辦“特色”。因此，現階段我校學科發展的基本思路為：發展突出優勢、增強群體水平、加強基礎學科、培育新興交叉學科，提高辦學層次和學科優質率、改革學科建設體制。
優質率，從數學上講，就是優質部分數量（分子）與總量（分母）的比率。大學學科優質率就是一所大學的優質學科（高水平學科）數量與學校學科總量的比率，一所大學的學科優質率越高，證明學校學科整體水平越強。提高學科優質率，就需要在增加優質學科數量的同時減少總學科數，或者是優質學科數量增加速度高于學科總量增長速度。對于我校來說，由于國家政策的調整，當前和今后一段時間內的學科發展將會遇到一個非常大的瓶頸，即新增“一級學科博士學位授予權”會成為一種稀缺資源。如果一個學科不能培養博士，就難以進行高水平的研究,很難吸引優秀的人才。沒有優秀的人才，學科就很難發展。因此，在各方面資源，尤其是“博士點”資源有限的情況下，要提高我校學科的優質率，使天津大學向一流大學的目標邁進，就必須“有所為有所不為”，本次全面的學科評估，有助摸清學科“家底”，在學科診斷報告的基礎上，哪些學科重點建設，哪些學科該有所不為，在盡力增加優質學科數量的同時，適當減少現有總學科數，將有限的資源適度集中，形成局部優勢，使我校的學科發展水平更上一個臺階。
避免對學科建設表觀的、定量性的指標過于關注
陳群：黨的十八大報告提出“推動高等教育內涵式發展”，其核心目標是“努力辦好人民滿意的教育”。
高等教育內涵式發展和高校學科的發展應該是注重質量與效益、特色與優勢的發展。內涵式發展是以事物的內部因素作為動力和資源的發展模式，高校的核心要素是學生、教師以及由他們所構成的學科和專業，因此高校內涵發展首先應該堅持以人為本，以教師和學生發展為本的原則，以提高教學和科研質量，培養出高素質人才，產生高質量的科研成果為基本的價值取向。在學科建設中應該避免的一種傾向是對學科建設表觀的、定量性的指標過于關注，以至于忘掉或者忽視了學科建設的根本目的。
從學科建設維度分析，在發展思路上應當有四個轉變
宋永忠：為推動高校內涵式發展，從學科建設維度分析，我認為在發展思路上應當有幾個轉變：
一是從“布點”到“項目加平臺”轉變。“211工程”的學科建設思路是以項目為紐帶組合學科，“985工程”是以平臺和基地建設推動學科建設，這種項目加平臺的方式極大地推動了學科特別是重點學科建設進程。在一段時期內，這種建設思路對推進學科的內涵式發展仍具有重要的指導意義。
二是從“二級”到“一級”轉變。實現從二級學科建設向一級學科建設的轉變，可以打破二級學科之間的相對獨立性，倡導多學科的交叉、融合，形成新的學科增長點；可以集中多個二級學科的力量，有利于聯合研究一些大型的科研課題；可以按一級學科設置課程體系，有利于培養具有廣闊知識背景的人才。
三是從“封閉”到“開放”轉變。長期以來，學科建設都是在學科內部進行的，是一種封閉的建設模式。封閉式的學科建設其弊端是建設視野受限、學術研究與經濟社會脫離，不利于新興學科生長。學科建設應當走向開放，沖出學科樊籬，向其他學科開放、向社會開放、向國外開放，開展合作、協同、共建，形成學科建設的合力。“2011計劃”的提出和實施，正是學科建設從封閉走向開放的一種指向，為學科建設設計了一條新的途徑。
四是從“平行”到“相交”轉變。正是由于學科的封閉建設方式，各學科走自己的路從而形成一種互不相交的平行軌跡。這種平行發展的學科建設思路，不利于交叉、新興學科的產生，不利于解決復雜的科學問題，不利于復合型人才培養，不利于解決現實經濟社會出現的新問題。因此，應當提倡學科相交甚至形成多學科的交叉點，實現平行學科向相交學科的轉變。
學科建設重在“有所為，有所不為”
記者：許多有見地的校長認為，學科建設重在“有所為，有所不為”。有所為，容易做到。有所不為，則相對難一些。大學在考慮自己的學科布局時，怎樣避免追求齊全、追求熱門，真正把追求特色、優勢和高起點作為卓越的標志？
用三年時間“扶優、扶強、扶新”，調整和優化現有學科專業
李元元：吉林大學目前是我國合并院校最多、規模最大、學科門類最全的一所全國重點綜合性大學，但規模大、學科全，并不代表學科實力最強。我們在學科布局上存在著學科重復設置，資源力量分散的問題；在學科實力上面臨著“高原多、高峰少”的問題。未來十年，吉林大學將面向科學前沿、瞄準未來科技進步和社會發展，以新型戰略產業為牽引，以國家重大需求為導向，服務區域經濟社會發展需要，對學科發展領域進行戰略布局，按照“突出建設重點學科，提振基礎優勢學科，積極發展應用學科，扶植新興交叉學科，加快發展一批二十一世紀活躍學科”建設思路進行重點建設，使部分學科達到國內領先水平，若干重點建設學科達到或接近世界先進水平，優勢學科領域達到世界一流水平。
學科布局的優化調整和實施學科重點建設，對于我們這樣一所合并院校來說是一項重要的改革任務，有所為容易，有所不為困難，考驗著領導層的決心、信心和智慧，需要有壯士斷臂的決心和勇氣。從今年開始，我們計劃用三年時間，從把握趨勢、整合資源、優化結構、滿足需求、創新管理和提升水平的原則出發，堅持“扶優、扶強、扶新”，對現有學科專業進行調整和優化。按照不同的學科層級，明確不同的建設目標、任務和預期成效，實施重點建設，確保部分優勢學科率先實現突破，以局部突破帶動學科整體的協調發展。
將有限資源適度集中，形成局部優勢，彰顯個性，辦出特色
李家俊：縱觀世界一流大學的發展過程，很難找到一個固定的學科發展模式。每個世界一流大學都是根據所在國的國情，根據學校自身的歷史傳統和優勢，揚長避短，彰顯個性，辦出自己的特色。
對于我國絕大多數高校來說，能得到的資源都是有限的，天津大學也是如此。根據天津大學學科建設的方向，在學校現有基礎與條件下，不可能把所有學科全部建設成為優勢學科，這就要堅持“有所為有所不為、有所先為有所后為”，不能搞“大而全”，應努力抓“精品”、辦“特色”。學科評估向社會公布即宣傳學科建設成效，同時信息公開也給予了辦學單位進行學科布局自我調整的動力，有利于建立學科點自我退出機制。這里可引入一個學科生態的概念，即高校對學科發展進行戰略規劃，構筑各類協調發展、特色鮮明的學科體系，它的主要特點是高層次、高水平、有后勁、有特色。
要堅持“有所為有所不為”，在盡力增加優質學科數量的同時，適當減少現有總學科數，將有限的資源適度集中，形成局部優勢，使我校的學科發展水平更上一個臺階。坦率地說，要有所不為確實難度較大，涉及到學科的撤、并，涉及到教師、學生和各種資源的再分配，哪一方面都需要學校付出很大決心和精力，但沒必要保留的學科點就一定要下決心砍掉，因為取消它比保留它的成本要低許多。我校近幾年在這方面做了很多工作，已經取得了顯著成效。我們主動撤銷核科學與技術學科，農學學科門類不再招生，撤銷影視學院等一系列舉措已付諸實踐，學科的優質率明顯上升，為培養高素質拔尖創新人才提供了強有力支撐。
通過優勢特色學科的帶動和輻射作用，實現學科整體水平的提高
陳群：對高水平研究型大學而言，在“985工程”、“211工程”建設中，固然要綜合統籌學科布局結構，逐步優化學科布局并注意學科之間的協調和平衡，也要避免追求貪大求全，盲目設置缺乏足夠師資隊伍、科研基礎的熱門學科的傾向。在資源有限的情況下，為了實現自身的發展目標，高校必須堅持“扶強”、“扶優”、“扶特”，并逐步通過優勢特色學科的帶動和輻射作用，實現學科整體水平的提高。
在時代變革中，高校按照經濟社會發展的需求和知識體系發展的邏輯不斷建立新學科本身是大學學科建設與發展的重要內容之一。學校發展到一定程度，創設新學科的沖動是會自然產生的。從工作角度來看，學校應該建立學科設置的基本程序，堅持學科設置的基本原則，把握較高的入門標準，并且在學科設置中充分聽取學術組織和專家學者的意見，發揮學術共同體的作用，以此來提高學校決策的科學性，避免空殼學科的產生。
對于“有所不為”的學科，學校應當下決心整合、改造甚至淘汰
宋永忠：所謂學科建設的“有所為，有所不為”就是指緊密圍繞學校的辦學目標，科學合理地配置學科建設資源，避免追求學科的大而全和辦學的盲目發展和競爭。
高校在制定學科發展規劃、實施學科布局調整時，既要順應高等教育新的發展趨勢，又要從學校自身實際出發，充分把握學校的發展定位，認清學校發展面臨的機遇和挑戰。
一是認清國家和地方經濟社會發展賦予學校的責任和使命。這既是學校辦學目標定位的核心依據，也是學校的社會功能所在。它在很大程度上也決定了學校的辦學特色。
二是要認清學校自身的學科優勢。著力發展優勢學科，是提升高校核心競爭力的必然選擇。擁有一定數量的優勢學科和領先學科，是實現辦學目標的必備條件。
三是認清學校學科現狀與辦學目標之間存在的差距和不足。在發展優勢學科的同時，還要科學布局，構建合理的學科體系，促進學科交叉融合，整體提升學科建設的水平，形成高原上有高峰的學科建設面貌。只有這樣，才能把追求特色、優勢和高起點落到實處。
總之，學校對“有所為”的學科，要在政策、資金、條件等方面給予重點支持，在隊伍建設、學科生長點方面給予特殊政策和大力扶持。對于“有所不為”的學科，學校應當下決心，采用整合、改造甚至淘汰的方式處理，對涉及到的人員要給予妥善分流和安置。
高校間的競爭，很大程度上是辦學特色的競爭，而辦學特色的基礎就是學科特色。特色是學科建設的靈魂，形成特色、突出特色和發揚特色是提升學科核心競爭力、獲得領先優勢和建設世界一流學科的重要途徑，許多世界著名大學的一流學科發展充分說明了這一點。
教育部學位與研究生教育發展中心日前公布了第三輪學科評估結果。從學科評估看學科建設，如何發展傳統學科？如何派生新學科？如何推進學科交叉？吉林大學校長李元元、天津大學校長李家俊、蘭州大學校長周緒紅、中央財經大學校長王廣謙、南京師范大學黨委書記兼校長宋永忠日前接受了本報記者的采訪。
如何發展傳統學科
以創新來驅動學科發展過程中的分化和融合
記者：對于高校發展而言，學科建設堪稱學校發展的主線。此次評估，許多拿第一的學科，都是學校多年經營的王牌學科。面對激烈的競爭，傳統學科如何保持優勢？
以需求導向驅動學科創新
李元元：所謂優勢學科只是在這個發展歷程中一個階段產生的具有相對比較優勢的學科。就傳統學科而言，要長期保持其發展優勢，就要以創新來驅動學科發展過程中的分化和融合。一方面著眼于學科前沿，拓展新的學科領域，融合其它學科，以理論創新確立學術研究的優勢地位，實現知識體系的不斷豐富和發展；另一方面積極依托學科優勢，立足于滿足人類社會發展的需求，解決經濟社會發展中的關鍵問題，加大與其它學科的交叉，以需求導向驅動學科創新，保持傳統學科旺盛的生命力，產生新的學科優勢。
另外，從學科文化的角度看，傳統優勢學科成長的過程都形成了獨特的學術文化和學術精神，如果能將之不斷豐富和傳承，內化為高校文化和大學精神，對推動優勢學科可持續發展，帶動學校學科整體水平的提升都將具有重要意義。
發揮特長形成標志性學科
李家俊：高水平研究型大學進行學科建設，重要的是要從本校的實際出發，找到自身的比較優勢，確定學科發展重點；要善于發揮特長，形成標志性學科。天津大學在本輪學科評估工作中8個學科進入全國前5，5個學科排名進入全國前3，其中化學工程與技術學科繼2003年、2007年之后再次蟬聯第一，實現三聯冠。化工學科能取得如此成績，是與學校長期堅持內涵發展，堅持特色建設，堅持重點投入分不開的。
建設一流學科需要歷史積淀，需要一批人沉下心踏踏實實搞建設，不能一蹴而就。為了保持并且進一步提升傳統優勢學科的領先地位，我們應該促使其面向國家經濟建設及社會發展的重大需求和國際科技發展前沿進一步凝煉研究方向，使其中的優勢研究領域達到國際先進水平；支持其引進和培養國際一流的學術帶頭人，吸引優秀人才，形成高水平創新團隊；鼓勵其通過與國際高水平大學的學術交流和研究生合作培養等多種方式，進一步推進學科的國際化水平。從而全面提升學科的學術競爭力，切實提高學科的科研水平和科技競爭力，在國家科技創新體系建設中搶占“制高點”，成為我校高水平工程人才培養的“最高峰”。
面對激烈的競爭，傳統學科也存在危機，為此，我們通過改革創新鞏固傳統優勢地位。借力教育部“高等學校創新能力提升計劃”（簡稱“2011”計劃）的寶貴契機，天津大學、南開大學聯合組建了“天津化學化工協同創新中心”，兩校將參考學位中心提供的學科分析報告，發揮各自在化工、化學領域內全國領先的學科優勢，面向科學前沿和國家重大戰略需求，通過加強國際協作、突破原有體制和機制制約，實現強強聯合與優勢互補，打造在國際化學化工學術領域內名列前茅的國際一流的科學研究和人才培養中心。
加強與國際同行的深度合作
王廣謙：在這次評估中，中央財經大學應用經濟學與北京大學并列第二。財政稅務、金融保險、國際貿易、國民經濟學等學科是中央財經大學最先設立的學科，經過60多年的發展，已成為學校的傳統優勢學科，為我國經濟社會發展培養了大批擔綱扛鼎的人才。在當前經濟全球化和高等教育國際化背景下，高校要想保持傳統王牌學科的優勢，必須堅持對傳統的承續和創新。要做到對傳統的承續，需要有高水平的學科帶頭人和結構優良的學術梯隊。一所高校若沒有頂尖的學科帶頭人，就不大可能產生具有全國甚至全世界影響力的王牌學科。而要想維持王牌學科持續的影響力，就必須加強學術梯隊的建設，確保年青人在學科帶頭人的指引下脫穎而出，成為新一代的學科帶頭人。要想做到創新，就必須特別強調為追求學術而獻身的科學精神，鼓勵學術爭鳴。需要不斷加強與國際同行的密切交流與深度合作，瞄準學科發展最前沿，不斷推出新的學術成果，同時將這些新成果及時融入教學體系，傳授給學生最新的知識。在我們學校發展過程中，財政、金融、會計、稅務和保險等學科之所以能夠始終保持優勢，就是因為在每個學科發展的不同階段都有若干個一流的學科帶頭人和一支勃勃生機的學術梯隊。
學科建設不能一蹴而就
宋永忠：此次學科評估，排名前列的學科多是傳統學科，是各校經營多年的優勢學科，這是十分正常和意料中的結果。這從一個側面說明學科建設不能一蹴而就，需在經過多年的積淀和發展時期。隨著經濟社會、高等教育的發展和學科之間的激烈競爭，傳統優勢學科面臨嚴峻挑戰。如何保持學科優勢，這是一個既現實又具體的問題，我認為至少應當重視下面四個問題：
一是充實學科內涵。學科建設要以堅守和拓展并重，繼承與創新同行。在保持和傳承學科傳統底蘊的同時，要不斷為學科賦予新的內容，注入新的學科文化、學科精神，擴大研究領域，提倡科學研究、人才培養、服務社會和文化傳承創新的學科協同創新，從封閉式學科建設模式向開放式學科建設模式轉型。不斷充實學科內涵，是傳統學科保持旺盛生命力的重要手段。
二是提升學科能力。包括提升科學研究的能力、創新人才培養能力和社會服務能力。學科能力的核心是創新能力，即創新性地提出問題和解決問題的能力。科學研究應當“頂天立地”，做好長遠規劃，選擇具有前瞻性、前沿性、持續性、創新性的研究方向，以能夠產出新思想、新理論，能夠解決國家和地方急需的重大問題為科學研究創新能力的標志；創新人才培養的核心要把立德樹人作為教育的根本任務，關鍵是要創新性地改革人才培養模式、改造課程體系、改革教學范式，重點是培養學生的道德品質、社會責任感、創新精神、創新能力和實踐能力，以能夠培養高素質人才，高質量就業人才為創新人才培養能力的標志；社會服務能力以解決經濟建設中出現的新問題、為政府重大決策提供政策咨詢、推動生產力的發展為標志。
三是彰顯學科特色。傳統是一種“本色”，并不完全等同于特色。特色一般理解為：人無我有、人有我優、人優我特。特色是一個相對概念，在一個時期某個學科可能具有特色，但在另一個時期這種特色可能會消退而不再是特色，因此，學科特色建設是一個與時俱進的過程，是一個學科之間的競爭過程。傳統學科要突出特色，就必須做強做優或者在此基礎上不斷尋找產生新特色的增長點，形成新的特色。
四是找準學科參照。傳統優勢學科的建設，要保持優勢就必須以更高的標準作為參照，不但要把國內相同高水平學科作為參照系，而且要將國外高校相同學科作為參照，用世界一流水平的標準檢驗學科發展水平，從國內競爭逐步走向國際競爭，只有高標準要求才能產生高質量的學科。
特色是傳統學科立足之根
周緒紅：教育部學位與研究生教育發展中心公布了第三輪學科評估結果。蘭州大學共有47個一級學科參加了本次評估，其中有6個學科進入其所在學科排名的前10名。通過與第二輪學科評估結果進行比較分析，在參加了兩次評估的我校35個學科中，有31個學科的排名百分比均有不同程度的提高，從一個側面說明我校學科建設整體水平呈上升態勢。
傳統學科要持續保持優勢必須走特色發展之路。特色，既是傳統學科的“立足之根”，又是其“競爭之本”。特色發展體現在學科建設思路上就是“你無我有，你有我強，你強我優”，通過形成、突出和發揚特色形成學科優勢，進而成為全國和世界的優勢學科。
從高等教育改革與高校辦學實踐看，傳統優勢學科、專業既是高校辦學特色的體現，也是保持和提升其核心競爭力的關鍵。此次一級學科評估結果，許多排名靠前的學科都是所在高校多年以來進行重點建設與投入的傳統優勢學科、王牌學科。面對激烈的競爭，傳統優勢學科要繼續保持相對優勢，一方面要努力瞄準國際學術前沿和國家經濟社會發展需求，不斷拓展學科內涵，以國際一流學科作為自身發展的參照系；另一方面要努力建設并維持良好的學術生態，不斷注入新鮮血液，保持優勢學科內在的發展活力。
如何派生新學科
是否符合科學前沿的發展態勢，是否與其他相關學科相匹配、相適應
記者：根據時代的需要不斷地派生新學科，是大學極其重要的任務之一。而國外曾經有人提出教育誡律：不要設置過多的學科，尤其是不能盲目地設立過多的學科“空殼”。那么，高校如何發展新學科？
新生學科大多是由基礎學科派生
李元元：隨著知識領域的拓展，知識結構的細化，“知識板塊”的重構和社會需求的凸顯，新學科正在不斷增加。大學作為一個知識交融之所，人才集中之地，派生新學科不單是一種任務，實際上也是各種知識體系相互作用的必然結果。派生的新學科越多，一定程度上證明知識領域拓展越廣，知識結構細化越深，知識板塊碰撞重構能力越強，越能滿足社會需求，這是一個大學有活力的表現。從這個方面來講，當然是新生學科越多越好。但是學科成長有它的自身規律，必須有自己的理論體系和開創性的知識領域，不能是只有新概念、新名稱、新形式的“空殼”，從而影響學科的整體優化布局，阻礙大學的內涵建設。縱觀科學發展之歷史長河，新生學科大多是由基礎學科派生、衍化而來，因此加強基礎學科的建設成為發展新學科的重要途徑。基礎學科不強大，新生學科也就缺少了力量之源和發展后勁。錢學森先生說過，基礎學科是科學技術中的最高層次，因此，不加強基礎學科建設，不把基礎學科做強做實，發展新學科也就無從談起。當然，新學科的產生與發展也依賴于學科的交叉融合和人類社會重大需求的推動，在這兩個方面，高校在發展新學科過程中同樣需要高度重視。
要考慮擬建的新學科起點是否高
李家俊：通常，在一所研究型大學里，新的學科（在實踐中往往是新的院系）的設立需從如下幾個方面來考慮：是否符合科學前沿的發展態勢，或滿足社會的現實或潛在的需求？是否能夠充分發揮學校的原有學科的特色和優勢？是否與其他相關學科相匹配、相適應，符合學科的合理生態？擬建的新學科起點是否高，是否在有限的時間內達到一流水平？
通過學科評估，我們不僅摸清了自己的家底，還了解了兄弟院校學科群的布局現狀，為自行調整學科布局奠定了基礎。發展新學科，我們主要從以下幾方面入手：第一，整合校內學科資源。第二，凝練學科研究方向。第三，建全學科發展規劃。
以滿足社會需求為導向
宋永忠：學科是集知識創新、人才培養和社會服務于一體的綜合體系。學科的形成發展有其特定的規律：通過科學研究產生系統化的知識是學科形成的基礎，利用系統化的知識培養專門性人才是學科持續發展的活力，為經濟社會和人的發展服務是學科發展的最終目標，也是學科發展的重要的外部條件。這三個方面的要素決定了高校必然是發展新學科的主體，也說明了新學科發展的關鍵在于內涵和質量的提升，而不是在缺少內涵的情況下設立過多的新學科名稱，形成所謂“空殼”。
高校如何發展新學科，我認為，一是要以滿足社會需求為導向。二是要考慮學校現有基礎和學校發展目標。三是要正確把握組建新學科的策略。
如何推進學科交叉
圍繞學科前沿、重大理論與現實需求組建交叉學科平臺
記者：通過“985工程”建設，高校新建了不少平臺和基地，使學校的科研工作有了新的增量和交叉研究的平臺。面向未來，如何推進學科的交叉融合，真正形成一種能夠圍繞國家重點項目、重大任務和重大問題的科學研究體制和機制？
鼓勵、組織多學科交叉融合
李元元：多年來，經過“985工程”建設，高校搭建了一批高層次高水平交叉研究平臺，有力地推進了學科的交叉和融合，大大提升了承擔國家重大項目和任務，解決重大問題的能力。吉林大學以高水平學科群、高層次人才隊伍、高起點創新基地、高素質創新人才培養和高水準國際交流合作“五位一體”建設為抓手，充分發揮學科綜合優勢，引導、鼓勵、組織多學科交叉融合，整合資源，重點突破，從而促進了學校跨越式發展。在新一輪“985工程”建設中，學校著眼于一級學科或跨一級學科的建設，將學科、平臺、人才、隊伍等諸多因素集成建設，注重圍繞學科前沿、重大理論與現實需求組建了一批交叉學科平臺；學校鼓勵支持構建校內跨學院、跨學部以及與校外多單位協同創新的“大學科交叉平臺”和協同創新中心；通過交叉課程體系構建、雙導師制、雙聘教授等多種形式，培養具有交叉學科素養的拔尖創新型人才，從而打破了原有的教學與科研組織形式，有力地推進了學科的交叉和融合，成為學校產生新的學科生長點和創新性科研成果的重要源泉，學校承接國家重大項目和任務，解決重大問題的能力顯著增強。
聚焦科技前沿和重大需求
李家俊：在“985工程”規劃階段，學校即明確戰略目標，全力搞好頂層設計。以“突出重點、強化優勢、服務需求、發展特色”為立項原則，堅持“辦特色、出精品、上水平”的建設思路，突出聚焦國際科技發展前沿、國家重大需求和學科交叉與集成的學科群建設的特點，通過多學科的合作，解決涉及國計民生的重大科學問題。
交叉學科發展的體制機制建設方面，以“985工程”和“211工程”建設為基礎，借鑒“2011計劃”建設理念，突出“協同”理念，探索 “大平臺”建設模式。
例如：圍繞節能和開發新能源這一核心問題，實行校領導協調下的首席科學家負責制，常務副校長鐘登華院士負責總協調，973項目首席科學家王成山教授任項目負責人，打破了學院行政機構及學科限制，形成跨行政機構、跨學科的校級交叉學科創新平臺。
組建跨學科跨學院創新團隊
王廣謙：自啟動“211工程”和“985工程”以來，我國高水平大學辦學質量和效益明顯提高。中央財經大學就是其中受益者之一。我們在“211工程”建設的基礎上，借助“985工程”創立了“經濟學與公共政策優勢學科創新平臺”，吸引了一大批海外優秀人才加盟。考慮到他們大都在歐美高水平大學接受過系統的博士教育，掌握了西方前沿經濟學理論與知識，對歐美國家的學術研究方法非常熟悉，具有開闊的國際視野，我們在校內建立了與傳統體制不一樣的“學術特區”——成立專門的學術機構，其運行機制與西方歐美大學的學院管理模式大體相近。學校鼓勵他們以國家經濟社會發展中重大問題為研究重點，在研究過程中，既要利用所學的西方經濟學原理和方法分析中國經濟社會問題，更要立足中國國情，鼓勵他們加強與校內其他學院的學者進行深度合作，發揮各自優勢，促進交叉融合。
在建立“優勢學科創新平臺”的同時，學校還通過建立科研實驗區、啟動青年科研創新團隊支持計劃，探索組建跨學科、跨學院的科研創新團隊，推進科研機制創新。在國家實施“2011創新計劃”之際，我們在財政部的支持和協調下，聯合財政部、國家稅務總局、社會科學院等所屬研究機構和原財政部部屬院校成立了“中國財政發展2011協同創新中心”，整合不同學術單位之間的學術資源、打破高校與政府宏觀經濟管理部門之間的“藩籬”，探索建立跨學校、跨部門的科研合作機制。
多學科交叉融合是創新源泉
周緒紅：多學科交叉融合是科技創新的源泉和新興學科的生長點。當今世界，科學前沿的重大突破，重大原創性科研成果的產生，大多是多學科交叉融合的結果。近百年獲得諾貝爾自然科學獎的成果中，近半數的項目是多學科交叉融合取得的。DNA分子雙螺旋結構的發現就是物理學、生物學、化學學交叉融合的結果。21世紀的重要新興學科化學生物學、化學遺傳學等就是化學與生物學和醫學交叉滲透的產物，化學的工具和方法被用于研究生物和醫學問題，分子生物學的手段也被用于解決化學問題。還有計量經濟學、計量地理學、生物信息學、生物醫學、納米科學與技術、生態學、人口學、環境倫理學、管理科學等等都是多學科交叉融合的產物。通過學科交叉與融合，往往形成了新的研究領域、新的研究方法和新的研究成果，不僅促進了新興學科的產生和發展，而且促進了人才知識結構的更新，思維方式的拓展，提高了人才培養、特別是研究生的培養質量。
