【編者按】2021年1月21日,教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021-2025年)》,啟動新一輪本科教育教學(xué)審核評估工作。
此次評估處在學(xué)校高水平研究型大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵時期,是對學(xué)校本科教育教學(xué)工作的一次全面檢驗,也是總結(jié)優(yōu)勢、分析問題、補足短板的良好契機。為便于全校師生深入了解和熟悉審核評估的實質(zhì)內(nèi)涵,準(zhǔn)確理解與掌握審核評估的規(guī)范要求,教務(wù)處特推出“教育教學(xué)審核評估知識”系列專題,旨在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)知,以審核評估工作為契機,以評促建、以評促改、以評促管、以評促強。歡迎大家持續(xù)關(guān)注與分享交流。
第二期主要介紹以下四點:
5.新一輪審核評估基本原則是什么?
新一輪審核評估工作遵循以下五條基本原則。
一是堅持立德樹人。把牢社會主義辦學(xué)方向,構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評估體系,加強對學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”新格局。
二是堅持推進改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線,堅持“以本為本”,推進“四個回歸”,強化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進,以評估理念引領(lǐng)改革、以評估舉措落實改革、以評估標(biāo)準(zhǔn)檢驗改革,實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
三是堅持分類指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,實施分類評價、精準(zhǔn)評價,引導(dǎo)和激勵高校各展所長、特色發(fā)展。
四是堅持問題導(dǎo)向。建立“問題清單”,嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向,落實本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進意見建議,強化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,推動高校落實主體責(zé)任、建立持續(xù)改進長效機制,培育踐行高校質(zhì)量文化。
五是堅持方法創(chuàng)新。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),采取線上與人校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式,切實減輕高校負(fù)擔(dān),提高工作實效。
6.新一輪審核評估“破五唯、立新標(biāo)”有哪些舉措?
新一輪審核評估堅持破立并舉,將破除“五唯”頑瘴痼疾作為考察重點,提出構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評估體系。
一是強化學(xué)校內(nèi)涵評價,定量評價與定性評價結(jié)合避免單純根據(jù)顯性指標(biāo)判斷學(xué)校教育教學(xué)水平。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上,重點考察學(xué)校是否確立立德樹人中心地位;在育人機制上,重點考察學(xué)校是否形成“三全育人”合力;在領(lǐng)導(dǎo)體制上,重點考察學(xué)校是否確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
二是改革對教師的評價,推進教師踐行教書育人使命。重點考察學(xué)校是否堅持把師德師風(fēng)作為評價第一標(biāo)準(zhǔn)。強化高水平教師投人評價,不是看“帽子”教師數(shù)量,而是注重其對本科人才培養(yǎng)的貢獻。注重憑實績、能力和貢獻評價教師,推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性,突出教書育人實績。
三是強化學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價,強化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進理念,完善“五育”評價,重點關(guān)注學(xué)生“學(xué)會了什么”,引導(dǎo)教師投入教學(xué),增強學(xué)生學(xué)習(xí)體驗感、獲得感,從重結(jié)果評價向重過程評價、增值評價、綜合評價轉(zhuǎn)變,完善德育、體育、美育、勞動教育評價。
四是強化多元主體評價,重點考察學(xué)校是否完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方法,建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評估機制和境外專家、青年教師、學(xué)生參與評估機制,從不同角度了解和評價學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。
7.新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在哪些方面?
一是評估導(dǎo)向的變化。強調(diào)把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。突出高校要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和立德樹人指導(dǎo)思想,把立德樹人融入評估全過程、全方位,嚴(yán)把高校辦學(xué)方向。
二是評估內(nèi)涵的變化。變本科教學(xué)工作評估為本科教育教學(xué)評估,突出教育與教學(xué)的有機結(jié)合,落實“以本為本”“四個回歸”,強化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進;引導(dǎo)構(gòu)建“三全育人”格局,強化教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量文化。
三是評估類型的變化。采取柔性分類方法,提供“兩類五種”評估方案和不同指標(biāo)模塊供高校自主選擇;引導(dǎo)高校自主分類,科學(xué)定位,量身定制適合自己的尺子,促進高等教育多樣化發(fā)展、特色發(fā)展。
四是評估方法的變化。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,深度挖掘常態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),采取線上入?!耙惑w化”評估、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式,提高評估工作實效。
五是評估功能變化。突出評估的激勵作用和約束作用,強化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,評價結(jié)果供“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科評估共享使用,為教育行政部門決策、精準(zhǔn)開展工作提供參考。新一輪審核評估強調(diào)質(zhì)量共同體意識,本質(zhì)是教育行政部門、評估單位、評估專家圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量與能力對學(xué)校的“會診",目的在于發(fā)現(xiàn)學(xué)校真正的閃光點和存在的問題并督促學(xué)校整改提高。
8.“兩類五種”評估分類的具體內(nèi)涵是什么?
新一輪審核評估根據(jù)北京市高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向、發(fā)展實際,設(shè)計了“兩類五種”評估方案。高校可根據(jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮各自辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進行自主選擇。
第一類審核評估針對具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊伍和育人平臺,培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。原則上,“雙一流”建設(shè)高??蓞⒓印?
第二類審核評估針對高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同,具體分為四種:一是適用于“高水平研究型大學(xué)”,以培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展,具有較強創(chuàng)新能力優(yōu)秀人才”為目標(biāo)定位的高校;二是適用于“高水平特色型大學(xué)”,以培養(yǎng)“品學(xué)兼優(yōu)、能力突出,社會需要的行業(yè)建設(shè)優(yōu)秀人才”為目標(biāo)定位的高校;三是適用于“高水平應(yīng)用型大學(xué)”,以培養(yǎng)“知行合一、學(xué)以致用,具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀應(yīng)用型建設(shè)人才”為目標(biāo)定位的高校;四是適用于已通過合格評估5年以上,首次參加審核評估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校。重點考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等。