各單位:
為貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署和市委市政府、市委教育工委和市教委的通知精神,進(jìn)一步完善學(xué)校疫情防控相關(guān)采購活動內(nèi)控機(jī)制,學(xué)校組織對《北京工商大學(xué)防疫物資采購及領(lǐng)用管理辦法(暫行)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將新修訂的《北京工商大學(xué)疫情防控相關(guān)采購活動管理辦法》予以公布,請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
特此通知。
附件:《北京工商大學(xué)疫情防控相關(guān)采購活動管理辦法》
北京工商大學(xué)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
招標(biāo)與采購辦公室
2022年12月9日
北京工商大學(xué)疫情防控相關(guān)采購活動管理辦法
第一條 政策依據(jù)。為貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署和市委市政府、市委教育工委和市教委的通知精神,打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財(cái)辦庫〔2020〕23號)、《北京市財(cái)政局關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(京財(cái)采購〔2020〕326號)、《北京工商大學(xué)采購管理辦法》(北工商黨發(fā)〔2022〕46號)、《北京工商大學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,制定本辦法。
第二條 定義。本辦法所稱疫情防控相關(guān)采購活動(以下簡稱采購活動)是指學(xué)校各單位使用財(cái)政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的活動。
第三條 指導(dǎo)原則。按照“全力保障、便利采購、急事急辦、專款專用”原則,采購活動應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),建立采購“綠色通道”,在確保采購時效的同時,提高采購資金的使用效益,保證采購質(zhì)量。
第四條 審批程序。采購活動由歸口管理部門確定采購需求,提出采購申請,報學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱防控辦)或經(jīng)學(xué)校校長辦公會、黨委黨委會批準(zhǔn)后,由采購實(shí)施部門進(jìn)行采購。緊急情況下可先郵件或微信等方式批準(zhǔn),事后及時補(bǔ)辦書面審批手續(xù)。
第五條 采購實(shí)施部門和采購方式。采購活動由防控辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),招標(biāo)與采購辦公室和提出采購申請的歸口管理部門分工負(fù)責(zé)采購。上級有相關(guān)采購要求的防疫物資,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級無相關(guān)采購要求的防疫物資,應(yīng)優(yōu)先通過北京市醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心“陽光采購平臺”采購。
(1)專業(yè)防護(hù)物資(N95口罩、防護(hù)服、防護(hù)面罩、紫外燈等)和飲食保障物資由公共事務(wù)處(學(xué)校醫(yī)院)以直接采購或比選采購方式確定成交供應(yīng)商;
(2)單項(xiàng)或批量合同金額30萬元以下的項(xiàng)目,由提出采購申請的歸口管理部門以直接采購或比選采購方式確定成交供應(yīng)商;
(3)單項(xiàng)或批量合同金額30萬元(含)以上的項(xiàng)目(不包括專業(yè)防護(hù)物資和飲食保障物資),提出采購申請的歸口管理部門提交采購需求及審批意見,由招標(biāo)與采購辦公室根據(jù)實(shí)際情況自行或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),采用參照政府采購方式或采用校內(nèi)論證、比選等方式靈活組織實(shí)施,計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、相關(guān)歸口管理部門參加,亦可邀請校外專家參加采購活動。
防控辦也可根據(jù)實(shí)際情況指定相關(guān)部門實(shí)施采購。采購活動確實(shí)時間緊急,或采購物資確為緊缺的,采購實(shí)施部門可根據(jù)市場實(shí)際情況,在優(yōu)先保證時間、質(zhì)量的情況下,靈活、果斷決策,確保采購活動時效。
第六條 采購過程資料。應(yīng)確保采購過程資料完備,具體包括:
(1)原則上以網(wǎng)絡(luò)通信方式與供應(yīng)商洽談采購事宜,并做好記錄備查。采用電子郵件、微信等方式詢價、報價的數(shù)據(jù)記錄,原則上保留時間不少于3年。
(2)專業(yè)防疫物資應(yīng)提供產(chǎn)品銷售許可、產(chǎn)品檢測報告或合格證明等資料備查。
(3)采購合同按學(xué)校合同管理辦法執(zhí)行,緊急情況下未能及時簽訂合同的,應(yīng)在事后補(bǔ)充簽訂采購合同。
(4)單項(xiàng)或批量合同金額100萬元(含)以上的項(xiàng)目,成交供應(yīng)商確定后,提出采購申請的歸口管理部門應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時簽訂合同,合同簽訂后3個工作日內(nèi)將合同交招標(biāo)與采購辦公室備案,招標(biāo)與采購辦公室2個工作日內(nèi)將合同線上上傳至北京市政府采購管理服務(wù)平臺。
緊急情況下如不能確保手續(xù)完備,應(yīng)在事后完善或說明情況。
第七條 履約驗(yàn)收管理。采購活動完成后,由提出采購申請的歸口管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、入庫、儲存、領(lǐng)用出庫等后續(xù)履約過程的管理。歸口管理部門應(yīng)建立防疫物資管理臺賬,詳細(xì)記錄采購物資的名稱、規(guī)格、價格、數(shù)量、供應(yīng)商、采購經(jīng)辦人等有關(guān)信息,確保防疫物資使用效益,做到責(zé)任到人。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和招標(biāo)與采購辦公室負(fù)責(zé)解釋。